¿Cómo nace la idea?
En el marco del proyecto ‘VICTORIA URBANA: Estrategias de desarrollo urbano sostenible en el distrito de La Victoria’, se propone la creación de una plataforma urbana inteligente como una poderosa herramienta tecnológica que busca promover el desarrollo sostenible del distrito, al tiempo que involucra activamente a la comunidad en la toma de decisiones.
Esta plataforma urbana inteligente tendría como objetivo principal facilitar el acceso a la información relevante sobre el distrito de La Victoria, brindando a los ciudadanos y a las partes interesadas una visión integral de su entorno urbano. Mediante la recopilación de datos en tiempo real y el uso de análisis inteligentes, la plataforma proporcionaría información actualizada sobre diversos aspectos urbanos, como el tráfico, la calidad del aire, el consumo de energía, la gestión de residuos, entre otros.
Además de ser accesible para todos los ciudadanos, la plataforma también estaría diseñada para fomentar la participación ciudadana y el compromiso social. Los residentes de La Victoria podrían compartir sus ideas, sugerencias y preocupaciones a través de la plataforma, lo que permitiría a las autoridades locales tomar decisiones más informadas y basadas en las necesidades y deseos de la comunidad.
La plataforma también podría servir como un espacio interactivo donde los ciudadanos pudieran colaborar en proyectos comunitarios, proponer iniciativas de mejora urbana y participar en encuestas y consultas públicas. Esto permitiría fortalecer el sentido de pertenencia y empoderamiento de la comunidad, al tiempo que se fomenta una cultura de transparencia y apertura en la gestión urbana. La creación de una plataforma urbana inteligente en el marco del proyecto ‘VICTORIA URBANA’ sería una estrategia tecnológica innovadora y con un fuerte compromiso social y ciudadano. Esta plataforma proporcionaría acceso a información relevante, fomentaría la participación ciudadana y empoderaría a la comunidad de La Victoria para influir en las decisiones que afectan su entorno urbano.
¿Cuál es el contexto del caso de estudio?
El distrito de La Victoria, con más de 100 años de historia, representa un caso de estudio fascinante debido a su relevancia y singularidad dentro de Lima Metropolitana y el Perú en general. Su ubicación central y su carácter comercial altamente productivo lo convierten en un distrito estratégico desde el punto de vista económico. Gamarra, el emporio comercial más grande del país, es un claro ejemplo de la importancia de La Victoria, contribuyendo significativamente al PBI nacional.
Desde su fundación, La Victoria ha sido testigo de la coexistencia de la formalidad e informalidad en diversos aspectos. Esta dualidad ha moldeado la identidad del distrito y ha planteado desafíos persistentes. Por un lado, el carácter productivo y emprendedor ha sido una fuente de crecimiento económico y generación de empleo. Sin embargo, también ha surgido una serie de problemas que afectan la calidad de vida de los ciudadanos.
Entre los desafíos más destacados se encuentran el manejo deficiente de los residuos sólidos, la inseguridad, la autoconstrucción sin regulación, el desorden en el transporte y otros factores de riesgo. Estos problemas afectan directamente a la ciudadanía y requieren soluciones efectivas y sostenibles.
Es en este contexto que la propuesta del proyecto ‘VICTORIA URBANA’ adquiere una importancia significativa. Al proponer una plataforma urbana inteligente con compromiso social y ciudadano, se busca abordar de manera integral los problemas mencionados anteriormente. La plataforma puede desempeñar un papel crucial al proporcionar información actualizada sobre estos desafíos, involucrando a los ciudadanos en la toma de decisiones y promoviendo la participación activa de la comunidad en la mejora del distrito.
Al comprender el contexto histórico y los desafíos actuales que enfrenta La Victoria, se puede apreciar aún más la necesidad de implementar estrategias innovadoras y sostenibles para el desarrollo urbano. La plataforma urbana inteligente propuesta podría convertirse en una herramienta invaluable para transformar La Victoria en un distrito más seguro, ordenado y sostenible, al mismo tiempo que se fortalece el sentido de pertenencia y participación de la comunidad en la construcción de su propio futuro.
¿Cuál es la narrativa de la plataforma?
La estructura y narrativa del proyecto ‘VICTORIA URBANA’ surge de un exhaustivo proceso de codificación y análisis multicapa de los sistemas existentes en el distrito de La Victoria. Como resultado de este análisis, se propuso una estrategia que busca aprovechar el potencial del comercio informal como un elemento central para impulsar el carácter comercial y productivo del distrito.
Sin embargo, también se reconoce la importancia de adoptar una perspectiva ciudadana que cuestione y reflexione sobre la realidad del territorio. En este sentido, surge la pregunta fundamental: ¿Qué están haciendo los ciudadanos y cómo se manifiestan? Para responder a esta interrogante, se aplicaron técnicas de cartografía social y se revisaron fuentes de información, como las redes sociales, en particular el canal de Instagram de la Municipalidad de La Victoria.
Como era de esperar, el canal de Instagram de la Municipalidad se convierte en un espacio en el cual los vecinos pueden expresar sus ideas, quejas, necesidades, propuestas o demandas. Este enfoque permitió analizar más de 70 comentarios durante el mes de marzo del presente año. De estos comentarios, se destaca la inclusión de menciones específicas a lugares donde ocurren problemas o eventos, lo que posibilitó la georreferenciación de la información en un mapa digital.
Este mapa generado a partir de los comentarios de los ciudadanos nos brinda una visión clara de cómo prevalece la opinión pública en las 06 zonas limítrofes con otros distritos y en la parte norte de La Victoria, especialmente en los alrededores de Gamarra. Estos puntos específicos se convierten en áreas clave donde los problemas y las preocupaciones de la comunidad están más presentes.
El análisis de la participación ciudadana en las redes sociales, a través de la cartografía social, proporciona una valiosa herramienta para comprender mejor las necesidades y expectativas de los residentes de La Victoria. Esto permite a los responsables del proyecto ‘VICTORIA URBANA’ tener una visión más completa y precisa de las áreas problemáticas y las demandas ciudadanas, lo que les permite enfocar sus esfuerzos y recursos de manera más efectiva para abordar los desafíos y promover el desarrollo sostenible en esas áreas específicas.
¿Cuál es la zona demo?
La situación de La Victoria como un distrito fragmentado a nivel barrial y con conflictos en sus límites con otros distritos es crucial para comprender la complejidad de los desafíos que enfrenta. Esta fragmentación se ve agravada por la cultura de la informalidad que prevalece en muchos de los barrios, lo que contribuye a la desigualdad urbana y acentúa las disparidades entre las diferentes áreas del distrito.
Es importante destacar que la fragmentación barrial también está influenciada por las acciones del gobierno local, que tiende a intervenir y mejorar únicamente aquellos barrios que cumplen con sus obligaciones fiscales. Esta política crea una brecha significativa en las rutinas vecinales y perpetúa la desigualdad en la calidad de vida de los residentes. En este sentido, las zonas seleccionadas en el mapa anterior, que reflejan las demandas y quejas de la opinión pública, son áreas problemáticas que requieren una atención prioritaria dentro del caso de estudio.
La desigualdad urbana generada por la diferenciación en la intervención de los barrios conlleva a la desintegración de las dinámicas vecinales. Esto se traduce en dos grandes fuerzas que gobiernan las dinámicas sociales en La Victoria. Por un lado, las zonas controladas y mejoradas por el gobierno local funcionan de manera jerárquica (TOP-DOWN), imponiendo decisiones desde arriba hacia abajo. Por otro lado, las áreas problemáticas y desatendidas funcionan de manera más orgánica (BOTTOM-UP), donde las dinámicas sociales se desarrollan de forma autónoma y a veces informales.
Dentro de este contexto, se ha optado por un enfoque específico en la Zona de Gamarra para comprender las necesidades y oportunidades de la ciudadanía. Gamarra, como el emporio comercial más grande del Perú, es un punto focal en el distrito y presenta una serie de desafíos relacionados con el comercio informal, la congestión vehicular, la falta de infraestructura adecuada y otros problemas. Analizar y abordar estas problemáticas en Gamarra permitirá tener un impacto significativo en la calidad de vida de la población y en el desarrollo sostenible del distrito en general.
¿Cómo participa la ciudadanía?
Dentro del marco del proyecto ‘VICTORIA URBANA’, se emplean técnicas participativas para comprender el sistema BOTTOM-UP que opera en la zona seleccionada, utilizando uno de los conceptos aprendidos en el curso de Ciudades de Intermediarios. Se realizan dos sesiones, una con niños y otra con líderes sociales, con el objetivo de recopilar información y entender las redes cooperativas y comunitarias presentes en el área.
Durante la sesión con los niños, se recopilan datos sobre las redes cooperativas existentes, y posteriormente, en la sesión con los líderes sociales y vecinos, se trabajan conjuntamente para concretar categorías de las comunidades en red. Estas categorías incluyen asociaciones culturales, colectivos artísticos, juntas religiosas, clubes deportivos, asociaciones de transporte y mototaxis, entre otros. A través de estas técnicas participativas, se logra comprender el área seleccionada y reconocer sus principales espacios de esparcimiento, como el Parque El Migrante, el Mercado Minorista, los centros de abasto de alimentos, el emporio comercial de Gamarra y la red de vendedores ambulantes existente.
Con la información recopilada de los ciudadanos, se inicia la digitalización de los mapeos colectivos para obtener una imagen de la plataforma. Esta plataforma tiene como objetivo principal servir como una biblioteca geoespacial de datos obtenidos y propuestos por la ciudadanía, además de ser una herramienta de visualización de la ciudad. Es una plataforma participativa y multidimensional que permite visualizar los datos y utilizarlos para crear modelos de planificación urbana basados en la opinión pública.
En La Victoria se ha identificado la falta de comunicación recíproca entre la ciudadanía y el gobierno, así como la falta de autoridad gubernamental en zonas donde el comercio informal tiene un gran dominio. Además, se observa la creciente formación de grupos y colectivos liderados por la sociedad civil, que poseen un poder transformador y mayor capacidad de escucha popular. También se reconoce la necesidad de formar líderes urbanos comprometidos con el bienestar de la ciudad. Por lo tanto, se espera que la plataforma sirva como una herramienta de empoderamiento ciudadano y control territorial para la planificación y el diseño de la ciudad. Es un espacio digital de diálogo y mediación donde los sistemas BOTTOM-UP y TOP-DOWN pueden encontrarse y crear formas de reintegrar a los barrios y vecinos de La Victoria.
La plataforma se concibe como un medio para fomentar la participación ciudadana, promover el diálogo entre los diversos actores y facilitar la toma de decisiones basada en la opinión pública. Se espera que, a través de esta plataforma, se logre una mayor integración y colaboración entre los ciudadanos y las autoridades, impulsando así el desarrollo urbano sostenible y mejorando la calidad de vida en el distrito de La Victoria.
¿Qué beneficios brinda ‘Victoria Urbana’?
La plataforma propuesta brinda una serie de beneficios importantes para el desarrollo urbano sostenible en el distrito de La Victoria. En primer lugar, permite el mapeo y la visualización actualizada del territorio, lo que facilita la comprensión y el análisis de la información geográfica relevante. Esto ahorra tiempo en los procesos de levantamiento de datos, ya que la información se encuentra disponible de manera accesible y centralizada en la plataforma.
Además, la plataforma ayuda a identificar oportunidades para el desarrollo urbano sostenible en el distrito. Al recopilar datos y opiniones de la ciudadanía, se pueden detectar áreas problemáticas, necesidades y demandas específicas que requieren atención. Esto permite tomar decisiones informadas y diseñar proyectos y planes que se ajusten a las necesidades reales de la comunidad.
Otro beneficio clave de la plataforma es la creación de un sistema de información geográfico desde la ciudadanía. Al involucrar a los residentes en la recopilación de datos y en la generación de contenido geográfico, se fomenta la participación ciudadana y se enriquece la base de información disponible. Esto contribuye a una mayor transparencia y apertura de datos, lo que a su vez facilita la toma de decisiones basada en evidencia y fortalece la gobernanza participativa.
La propuesta también responde a la necesidad de contar con un sistema de información geográfica digital comprensible y de uso común. La falta de acceso a datos y herramientas de geoinformación puede ser una barrera para el desarrollo urbano sostenible, especialmente para el sector informal. La plataforma busca llenar este vacío, proporcionando información necesaria y accesible que permita tomar decisiones inteligentes y fundamentadas tanto en datos cualitativos como cuantitativos. Esto es especialmente relevante para organizaciones e inversionistas interesados en el desarrollo urbano y la vivienda en el distrito de La Victoria.
Finalmente, la plataforma propuesta para el proyecto ‘VICTORIA URBANA’ ofrece beneficios tales como mapeo y visualización actualizados, ahorro de tiempo en la recopilación de datos, identificación de oportunidades de desarrollo urbano sostenible y la creación de un sistema de información geográfica desde la ciudadanía. Además, aborda la necesidad de contar con un sistema de información geográfica digital comprensible y de datos abiertos, promoviendo la toma de decisiones informadas y sustentadas tanto en datos cualitativos como cuantitativos para el desarrollo urbano y la vivienda en el distrito de La Victoria.
Credits
VICTORIA URBANA es un proyecto del IAAC, Instituto de Arquitectura Avanzada de Cataluña, desarrollado en la Maestría Online en Ciudades en 2021/2022 por la estudiante: Estefanie Quispe Salas, y profesorado: Alejandro Haiek, Alejandra Diaz, Irina Urriola & Pedro Moraes.
